违反中央八项规定精神和违规选人用人问题,一直是巡视工作紧盯的重点,本轮巡视发现此类问题仍普遍存在。32家单位中,31家被明确指出存在违反中央八项规定精神问题,其中,变种、隐身趋势值得关注。司法部部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道;国家烟草专卖局公款吃喝玩乐由明转暗等,皆属此类。选人用人问题方面,32家单位更是悉数“上榜”,其中8家单位存在“带病提拔”问题,14家单位领导干部个人有关事项报告制度执行不严格,10家单位的领导干部存在违规兼职问题。作为党和国家治理体系的中枢,中央国家机关应在全面从严治党方面作出榜样,但这些问题暴露出相关单位的党组织主体责任履行不力,致使少数党员干部身处“九级风浪”依然顶风违纪,不仅没有当好表率,甚至成为反面教材。 这轮巡视反馈的中央部门单位,业务工作不仅涉及国计,也有不少涉及民生。对于涉及群众切身利益的问题,巡视组也敏锐地察觉和捕捉。国家邮政局对邮件快件丢失损毁及索赔难等问题解决不力;卫生计生委行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝;民政部有些惠民政策在一些地方落实不及时不得力……对于这些问题,中央巡视组要求相关部门认真履行职能,加强行业监管,坚决纠正行业不正之风,让巡视整改成效真正惠及人民群众。 首次中央巡视“回头看”发现—— 整改不力成为通病,个别问题边改边犯 作为十八大以来巡视组织制度和方式方法的重要创新,本轮巡视安排2个巡视组对已经巡视过的4省开展了巡视“回头看”。 巡视组进驻以来,除湖南外,辽宁、山东、安徽均已有省部级干部落马。特别是辽宁,先后有省委原书记王珉、省人大常委会原副主任王阳和省政法委原书记苏宏章落马。另据不完全统计,4省还有20余名厅级干部被查,“回头看”的威力可见一斑。 “回马枪”究竟刺向何方?按照中央要求,首要瞄准的就是上一轮巡视的整改落实情况。通过这轮“回头看”发现,上一轮巡视结束后,4省整改工作取得阶段性成效,但与中央要求相比还有较大差距,特别是在党要管党、从严治党方面仍存在一些突出问题。安徽省在2013年中央第二轮巡视中被发现存在干部超职数配备问题。巡视组反馈之后,省委提出4项措施进行整改,并专门下发通知,要求各地各单位用2到3年时间基本完成消化任务,未消化前不得新配备干部。如今,2年多的时间过去了,这次巡视“回头看”却发现,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至“边改边超”。 类似情况在其他3个省同样存在:湖南省领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治;辽宁省顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发;山东省公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新……
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