为了调动社会广泛参与节能的积极性，浙江省每年在全国节能宣传周期间，均举办一系列节能宣传展和能源紧缺日体验活动，开展节能专题宣传和节能公益广告播发，进一步营造了全社会节能的氛围，形成企业、政府、社会的良性互动。

机制护航，深化改革破解要素制约

从能源角度看供给侧改革，其中一个重要内涵是必须“建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”。这要求政府深化机制改革，在能效、排放、质量、健康、安全等方面制定明确的标准和负面清单，并通过强有力的监督管理，约束企业依法依规办事，以利内生、长效、全面地促进全产业链节能降耗和释放市场潜力。

为了树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品和用能单位能效水平不断提升的长效机制，浙江省深入贯彻实施《能效“领跑者”制度实施方案》，继续推进企业用能权确权，积极指导各地根据有关法律法规标准和能源消费总量控制要求、固定资产投资项目节能评估和审查意见等合理确定企业初始用能权。

出台了《关于全面推行企业分类综合评价加快工业转型升级的指导意见(试行)》《关于推进我省用能权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，选择海宁、萧山、衢州市区等26个地区开展用能权有偿使用和交易试点，加强对试点地区试点工作的指导和总结，推动试点地区加快建立用能权有偿使用和交易制度。并利用信息化手段，积极开展“智慧能源监测”，探索建立实时、动态的能源数据采集系统，加强监测预警和监督检查。

在深化资源要素市场化配置改革的同时，浙江省积极推动工业循环经济和资源综合利用。杭州经济技术开发区、温州经济开发区和浙江嘉兴秀洲园区国家低碳试点园区实施方案获得国家同意批复。浙江华鼎集团有限责任公司、浙江青茂环保科技有限公司、杭州中策橡胶循环科技有限公司等9家企业申报国家资源再生利用重大示范项目，推动废旧服装、废旧轮胎以及废旧电器电子等产业化进程。浙江红狮水泥股份有限公司等6家水泥企业申报工信部水泥窑协同处理工业固废项目，探索固废处置的新途径。

在重点用能领域率先“领跑”，“有形之手”和“无形之手”的联合推动下，浙江省节能降耗工作取得了显著成效。站在“十三五”的起点上，我国节能政策更趋严格，能耗总量和强度“双控”行动更加紧迫。

在全力推进生态文明先行示范区建设、打造“两美”浙江关键时期，势必要坚持把节能降耗作为倒逼经济发展方式、加快产业转型升级的重要内容和抓手，严格节能、环保、安全等准入标准，加快新能源开发和利用，建立安全、高效、清洁、低碳的能源供应与消费体系，积极主动实施低碳转型促经济新常态发展。 (责任编辑：adm)