原标题：砥砺十年展新姿——天津滨海新区跨越发展纪实

2006年，天津滨海新区开发开放上升为国家发展战略。10年来，特别是党的十八大以来，滨海新区勇立潮头，以敢为人先、锐意进取的创新精神，以“五加二、白加黑”的拼搏干劲，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展，先行先试重大改革措施，综合实力、创新能力、服务能力、辐射带动能力和国际竞争力全面提升。据统计，滨海新区经济规模10年翻两番，地区生产总值年均增长20.1%，2015年达到9270亿元，成为区域发展的新引擎。

先行先试 改革开放取得突破

海航出海投资优步（UBER），是天津市近年来单笔标的最大的一笔海外投资；方正保理发行了我国单笔规模最大、也是天津自贸区首笔以保理融资债券为基础的资产证券化产品；百合网完成国内首例新三板上市公司反向并购海外红筹公司……

这些故事都发生在滨海新区中心商务区于家堡。漫步于家堡，高楼大厦鳞次栉比。你不会想到，数年前这里还是寸草不生的盐碱地。十年磨一剑，于家堡初现气象。

在一座金融大厦里，记者遇上中车资本入驻于家堡的启动仪式。公司负责人告诉记者，中车资本选择落户这里，就是看上了金融创新运营示范区核心区的魅力。滨海新区中心商务区管委会主任郑伟铭告诉记者，在中心商务区，金融、类金融企业数量突破700家，其中持牌类金融机构7家。今年一季度实现地区生产总值54亿元，比去年同期增长112%。

加快推进滨海新区开发开放是重中之重。10年来，滨海新区连续实施3个综合配套改革三年行动计划，全力推进期货保税交割、保税展示交易、国际船舶登记、国际航运税收、离岸金融、人民币跨境结算、商业保理等改革试点，建成10个创新型交易市场，为推进全国资源要素市场改革提供了样板。

如今，天津港货物吞吐量世界港口排名第四；天津自贸区推出175项制度创新清单，形成多项可复制、可推广的经验；在天津港保税区，平行进口汽车、跨境电子商务等业务模式创新取得积极进展；在东疆保税港区，国内首单飞机经营租赁资产境内交易，成为全国唯一获批经营性租赁收取外币租金试点，滨海新区的融资租赁业领跑全国……

滨海新区形成全方位多层次开放格局——积极发展综合保税区、保税港区、出口加工区、自贸试验区等多种开放形态；世界500强企业中有142家在滨海新区投资；2015年实际利用外资138.2亿美元。

天津市审批办党委书记、主任赵宏伟介绍说，在行政体制改革方面，滨海新区建立了“大部制、扁平化、强基层”的管理架构，率先在全国成立行政审批局，18个部门的216项审批职责全部划转，实现“一颗印章管审批”，审批效能全国领先，成功经验在天津市复制、在全国推广。在此基础上，又深入推进“一个部门管市场”“一张清单管边界”“一份单卡管通关”等10个“一”改革措施，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。 (责任编辑：adm)